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南沙介绍

南沙群岛古称“万里石塘”、“万里长堤”、“万生石塘屿”等，位于南海南部海域，北起雄南礁，南至立地暗沙，西到万安滩，东接海马滩，是南海最南的一组群岛，岛屿滩礁最多、散布范围最广的一组群岛。

南沙群岛位于北纬3°35′～11°55′，东经109°30′～117°50′；东西长约905公里，南北宽约887公里，海域面积为88.6万平方公里。其西北与越南相对，东北与菲律宾隔海相望，南部水域与马来西亚、文莱、印度尼西亚等国沿海相接。

南沙群岛处于越南金兰湾和菲律宾苏比克湾两大海军基地之间，扼太平洋至印度洋海上交通要冲，为东亚通往南亚、中东、非洲、欧洲必经的国际重要航道，是中国对外开放的重要通道和南疆安全的重要屏障。

南沙群岛属热带海洋性季风气候，是中国海洋渔业最大的热带渔场，海域蕴藏着大量的矿藏资源，有石油和天然气、铁、铜、锰、磷等多种。其中油气资源尤为丰富，有“第二个波斯湾”之称。



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近日,区国地税正式启用“一网通办”平台,纳税人只需使用一个帐号，登录一个办税平台，即可办理国地税两家电子办税厅的所有业务。这是南沙国地税部门落实《深化国税地税征管体制改革方案》、推动全面“营改增”试点改革、创新服务自贸试验区建设的有力举措，在全国尚属于首创。

记者从区地税局了解到，“一网通办”平台上线后第一个工作日就有30余户纳税人注册，其中有3户纳税人已成功通过该平台办理了申报。“这样太方便了，相较之前在两家分别办理，优点真的很多。”广州南沙文穗财务咨询有限公司的办税人员文女士在体验国地税“一网通办”平台后这样表示。目前，纳税人普遍反映该平台为其办理国地税业务带来极大方便。

“通过注册就可以获取登录账号，还可以采用微信扫码方式登录，操作界面也很简便，容易上手!”有纳税人如此评价。“一网通办”平台将两家电子办税服务厅合二为一，融为一体，但基本保留原先用户熟悉的操作方式和流程，纳税人的办税体验比较好，所以接受度也很高。

据了解，在实现“一网通办”之前，纳税人在网上办理涉税业务，要分别使用国税和地税两个系统帐号登录，即使处理一些关联业务，也无法实现联合办理，平台分散、渠道多头、重复报送资料的情况比较明显。

国地税业务“一网通办”平台在网厅层面实现各个环节的联合，包括技术层面、业务办理、服务层面等，纳税人只需注册一个帐号，就可以实现同户纳税人登录环节的统一接入，关联业务可以一并办理，实现通办国地税两家电子办税厅的所有业务。

南沙地税局征管处刘勇告诉记者，这个平台在纳税人端融合得非常自然，是为了最大限度提升办税体验，但国地税毕竟有不同的管理范围，纳税人在“一网通办”平台办理业务后，系统会自动按照国地税业务进行智能分流处理。　

据介绍，纳税人下载“一网通办”平台客户端，可以登录广东省地方税务局电子办税服务厅，根据提示下载，或在广州市地方税务局网站的下载专区下载。

除了推出“一网通办”平台外，南沙国地税部门在实体办税服务厅“一窗通办”基础上还率先实现了国地税“全业务通办”，将前台窗口联合办税事项拓展为全部业务，纳税人只需进入一个办税服务厅、取一个号、到一个窗口，便可办理国地税两家所有业务。　　南沙国地税部门还率先实现了联合办税“实名制”，纳税人的基本信息在“一次采集，终身可用”的基础上，做到“一家采集，两家共享”，明显减少多重填报的次数。

自助办税也实现了国地税业务“一机化”，纳税人只需在一台“国地通”自助办税终端，即可自助办理“电子缴款凭证打印”等八大类国地税业务，随着使用功能的不断完善和拓展，将为纳税人提供更多全天候、一体化的国地税办税服务新体验。

平台特色

实名制实现“一家采集，两家共享”

为了解决冒名虚领虚开发票、偷逃税款、故意阻隔税务机关和纳税人之间的联系等问题，维护纳税人的信息资料安全，保护纳税人的合法权益，实现纳税人自主管理涉税事务，南沙开发区国地税在“一次采集，终身可用”信息采集基础上，明确双方职责分工，统筹协作，共同推行实名制办税，实现“一家采集，两家共享，便利办税，保护权益”。

实现实名制办税后，纳税人在国、地税局任何一个实体办税服务厅，一次性采集姓名、身份证件、人像、电话号码以及税务代理合同等基本信息，实名采集的信息会实时与公安部身份识别系统对接，在保障采集信息准确性的同时避免重复采集。同时，在系统登记纳税人的微信信息，为日后实现实时推送涉税风险信息打好基础。

针对每户纳税人所采集的信息，系统自动生成可识别的唯一的二维码，办理业务时扫描二维码便自动读取相关数据，大大提高服务质效，并与实际情况进行核验，通过后再办理相关涉税事项。应用实名制管理所采集的信息，可以开展数据分析、办税轨迹跟踪、实名验证叫号取号，以及确定针对性和差异化宣传、辅导等业务，建立税收实名制管理的相关规范和机制。

南沙地税相关负责人介绍，推行办税实名制，明确了征纳双方的法律责任，可以减少纳税人多重、多次填报基本信息的负担，纳税人又可以实现自主管理涉税事务。

电子办税率先实现国地税业务“一网通”

实现“一网通”之前，国税和地税电子办税服务厅用户分别要使用两个不同平台，在国地税两个电厅中使用两个不同账号进行登录，纳税人常常是办完了一家的业务后还需要重新切换平台，重新登录，再分别办理相关业务，比较麻烦。为了切实打造便民办税服务体系，南沙国地税共同研究解决两家业务系统差异问题，于4月29日正式启用国地税业务一网通办平台，办税人员只需使用一个登录账号，登录一个办税平台，进入一个电子办税厅，即可办理两家所有涉税业务。

该平台实现国地税数据互通，纳税人办理业务，系统自动按照国地税业务进行分流，由国地税后台实行分头处理，业务流程进一步优化，申报填写内容减少，办税结果反馈准确快速。例如，纳税人在该平台办理增值税申报后即可申报附加税费，报送一次财务报表即完成国地税报送，申报税费后可即时扣缴税款入库。

如果要下载“一网通办”平台客户端，纳税人可以登录广东省地方税务局电子办税服务厅根据提示下载，或在广州市地方税务局网站的下载专区下载。同时，自助办税也实现了国地税业务“一机化”，纳税人只需在一台“国地通”自助办税终端，即可自助办理“电子缴款凭证打印”“办税预约”“社保清单打印”“税负测算”等八大类国地税业务，随着使用功能的不断完善和拓展，将为纳税人提供更多全天候、一体化的国地税联合办税服务新体验。

南沙地税相关负责人介绍，国地税业务实现“一网通”，既有效提高办税效率，方便纳税人办理涉税业务，又促进国地税服务深度融合、信息高度聚合，在全面推开营改增试点工作中发挥了强大的支撑作用。

服务窗口率先实现国地税“全业务通办”

在2015年率先实现67项国地税业务“一窗通办”基础上，南沙国地税不断进取，采取“前台统一受理、后台分头办理”方式，将联合办税事项拓展为全部业务，纳税人只需走进一个办税服务厅、取一个号、到一个窗口，便可办理国地税两家业务，真正达到了“进一家门、办一家事”的体验效果。

为了推进“全业务通办”，南沙国地税联合对办税服务厅进行了标准化改造，重新构建融合的国地税联合办税服务厅，按照统一标识标牌、统一办税流程、统一服务规范、统一操作系统、统一管理制度、统一考核标准的“六统一”要求，通过挂职互派后台人员、优化信息支撑、清理表证单书、完善服务指南、制定工作规范、强化人员培训等措施，做到人员、网络、机制的高度融合，确保国地税全部涉税（费）业务“一厅通办”提速增效。

近期又针对营改增试点纳税人的业务变化，提前做好业务衔接、纳税服务、培训辅导等基础工作，提升纳税人办税获得感。

三大举措

1、实名制：纳税人在国、地税局任何一个实体办税服务厅，一次性采集姓名、身份证件、人像、电话号码以及税务代理合同等基本信息，信息会与公安部身份识别系统对接，可避免重复采集

2、一网通：办税人员只需使用一个登录账号，登录一个办税平台，进入一个电子办税厅，即可办理两家所有涉税业务

3、全业务：纳税人只需走进一个办税服务厅、取一个号、到一个窗口，便可办理国地税两家业务，真正达到了“进一家门、办一家事”的体验效果