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小额贷款公司不属于银行金融机构无法直接进入征信系统查询客户的详细信息，缺乏最基础的风险排查，若通过实地考察获得客户信用情况不仅需要耗用大量的人力物力，成本极高，而且风险识别难度太大，调查结果往往容易受调查人员主观因素的影响，使得贷款回收没有可靠的保证。不仅如此，其转型愿望也难以实现。
由于小额贷款公司的身份定位模糊，给其发展带来了很多问题。转型为村镇银行是小额贷款公司扭转局面的契机。然而根据《小额贷款公司改制设立村镇银行暂行规定》，小额贷款公司要转型为村镇银行有非常严格的要求。
其一，新成立的小额贷款公司持续营业三年及三年以上，且要求在近两个会计年度要连续盈利，贷款损失准备充足率130%以上，不良贷款率不得高于百分之二。
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